Почему заказы требуют больше, чем у меня есть?

Заказы создаются на основе вашей текущей производительности, а не количества материалов на складе.
Поэтому некоторые заказы могут временно запрашивать больше ресурсов, чем у вас есть в данный момент - вы всё равно сможете выполнить их, когда производство догонит требуемое количество.